Пояснительная записка к информация о результатах рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления Увельского муниципального района за 2011 год   

      За 2011 год в администрацию Увельского муниципального района и администрации сельских поселений обратилось с устными и письменными заявлениями 1568 граждан района, это только на 13 обращений больше, чем в 2010 году. Более половины обращений, как и раньше, составляют устные – 55,1% от общего количества. Всего на личный прием к Главе района и его заместителям, к Главам сельских поселений обратилось 864 жителя района, это на 7 % меньше, чем в 2010г.    
        В 2011 году, в отличие от 2010 года, наблюдается снижение количества обращений в администрацию района почти на 20%. Также меньше, чем в прошлом году побывало граждан на личном приеме и у глав сельских поселений.          
       За отчетный период на контроль поставлено 1562 обращения. 288 обращений рассмотрено с выездом на место, что составляет 72% от уровня прошлого года.      
Всего в обращениях граждан поставлено 1585 вопросов, на все вопросы даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области. Сроки при рассмотрении обращений граждан не нарушались. Анализ письменных обращений граждан показывает, что в сравнении с прошлым годом количество писем, рассмотренных в администрациях района и сельских поселений,увеличилось на 12,3%. Писем, поступивших из вышестоящих государственных органов и СМИ, в 2011 году стало больше почти на 50%, а от общего количества писем они составили 30,5%, т.е. их доля на 7% больше по сравнению с 2010 годом. В 2010 году их доля составляла 23,3%. Из 215 письменных обращений, отправленных жителями района в вышестоящие государственные органы:

- в Администрацию Президента РФ – 8 (в 2010г – 26);

- представителю Президента РФ – 1 (в 2010г. – 4);

- в Государственную Думу – 3 (в 2010 году – 4);

- в аппарат Правительства РФ – 0  (в 2010 году - 1);

- Губернатору Челябинской области –  165 (в 2010 году – 93);

- в общественные приемные – 16  (в 2010 году – 6);

- депутату ЗСО – 10  (в 2010 году – 3);

- другие организации – 12  (в 2010г. – 9)

       В социальном составе  обратившихся граждан значительных изменений не произошло. По-прежнему на первом месте пенсионеры и ветераны труда: каждое четвертое заявление подано данной категорией граждан. Также велико количество обращений  и от других социально незащищенных слоев населения: инвалиды различных категорий, многодетные семьи, матери-одиночки,  их доля составляет 15% от общего количества, или почти каждое седьмое.

Количество коллективных обращений составило 9%,  а в прошедшем году они составляли 8%.

В 1568 обращениях и заявлениях жителей района всего поставлено 1585 вопросов.

Как и в прошлом году, третья часть обращений затрагивают вопросы коммунального хозяйства – 37,5% (в 2010 г. - 34,6%) от общего количества вопросов. Из 595 вопросов данной тематики – 108 по проблемам водоснабжения (18,1% против 13,7% в 2010 году), 98 по вопросам ремонта жилья, 81 обращение связано с проблемами отопления – 13,4% (в 2010 году их доля составляла – 12%), 73 вопроса связаны с проблемами газификации (12,3% против 14% в 2010 г.).

Следующими по значимости для жителей нашего района являются вопросы, относящиеся по тематике к приоритетным национальным проектам (450 вопросов, что составляет 28,4% от общего количества проблем, а в  прошлом году они составляли 32,5% ).

По вопросам реализации права на жилье обратилось 239  жителей района, почти половина из них  из них , как и в прошлом году,– по вопросам предоставления жилья и улучшения жилищных условий,   каждое пятое из них  – по вопросам реализации жилищных программ, предоставления субсидий на приобретение жилья (в 2010 году – каждое четвертое), каждое десятое по вопросам переселения из ветхоаварийного жилья (в 2010 году – каждое восьмое).

Вопросы агропромышленного комплекса подняты в 112  обращениях. Каждое третье обращение по вопросам выделения и использования земельных участков (в 2010 году – каждое второе заявление касалось данной проблемы).

Тема здравоохранения поднята в 44  обращениях, против 61 обращения в прошлом году. Половина из них, как и в прошлом году, – это обращения по обеспечению лекарственными препаратами. 

55  обращений связаны с вопросами образования (в 2010 году их было 46). Одна треть из них – вопросы, связанные с дошкольным образованием, вторая треть - вопросы, связанные с неблагополучными семьями.                       

Довольно значительную группу составляют  обращения по вопросам социальной защиты и социального обеспечения населения (16,3% от общего количества вопросов, это на 3% больше  уровня 2010 года).  75% этих обращений связаны с просьбами об оказании материальной помощи малообеспеченным слоям населения (в 2010 году их доля составляла 70%).

3% от общего количества обращений составляют обращения по вопросам труда и заработной платы, третья часть  из них – вопросы безработицы и трудоустройства.

От 1 до 2% составляют вопросы транспорта, связи, экологии, торговли и бытового обслуживания, культуры, работы АО, СП, индивидуальной трудовой деятельности, деятельности ОВД, прокуратуры, общественно-политического характера.

За отчетный период в число наиболее «тревожных» территорий по количеству обращений в администрацию района и вышестоящие инстанции  на 1000 человек вошли:

- Увельское сельское поселение – 32 (в 2010 году – 40);

- Хуторское сельское поселение – 20 (в 2010 году – 11);

- Хомутининское сельское поселение – 17 (в 2010 г.- 19);

- Кичигинское сельское поселение – 16 (в 2010 г. – 25);

- Мордвиновское сельское поселение – 16 (в 2010 г. – 25);

-  Каменское сельское поселение – 14 (в 2010 г.- 22);

- Половинское сельское поселение – 11 (в 2010 г. – 18) ;

- Рождественское сельское поселение –  9 (в 2010г.- 18)

 
          Из общего числа рассмотренных вопросов 98,5% (1562) было поставлено на контроль, из них решено положительно 704, что составляет 44% (в 2010 году было удовлетворено 44,5% вопросов). По 879 обращениям  даны обоснованные разъяснения, указаны сроки и возможности исполнения, 2 обращения признаны не обоснованными.

   Администрация района постоянно работает над совершенствованием работы        с обращениями граждан. Население регулярно информируется о графике       приема граждан Главой района и его заместителями через районную газету     «Настроение». Оформлен информационный стенд о графике приема. В поселениях района ежемесячно, по утвержденному графику, ведется прием граждан, как заместителями Главы района, так и специалистами администрации района. Данные о результатах приема предоставляются регулярно Главе района.

            В течение 2011 года проведено три прямых телевизионных эфира с Главой района. Во время их  проведения обратились 118 жителей района, было задано 147 вопросов. Спланировано 48 мероприятий по исполнению данных обращений граждан,     из которых 33  исполнено,  по 15 пока     не подошли сроки исполнения. Все вопросы и ответы были напечатаны в       газете «Настроение». Контроль за исполнением данных мероприятий осуществляет комитет по работе с обращениями граждан, информация о ходе выполнения  предоставляется ежемесячно.   

 Регулярно проводится учеба специалистов администраций сельских поселений по организации приема граждан и ведению документации, ежемесячно работа с обращениями граждан анализируется, данный  аналитический материал предоставляется Главе района. Один раз в полугодие по результатам работы с обращениями граждан готовится Постановление Главы района.

Работа с обращениями граждан регулярно освещается в районной газете «Настроение», в передачах Увельского радио и в новостных программах Увельского телевидения.